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MANEJANDO
LA COMPLEJIDAD DEL FLUJO DE AYUDA
En años recientes, ha
aumentado la preocupación sobre las donaciones
inapropiadas de leche como ayuda llevando a IBFAN a
una conclusión mayor: la necesidad de un
acercamiento integrado- involucrando la existencia de
apropiadas políticas y normativas, entrenamiento, avisos
emergiendo entre el público general y en los medios,
coordinación, programas de apoyo alimentario infantil e
investigaciones.
 Un no controlado flujo de alimentos infantiles.
Durante la crisis de Kosovo en 1999,
Marie McGrath (Instituto
de Salud/Supervivencia Infantil UK) llevó adelante
investigaciones sobre alimentación infantil en Macedonia.
Ella observó que: “no había forma de monitorizar
las donaciones no solicitadas de artículos de alimentación
infantil que llegan por tierra.... Mucha de la distribución
de la fórmula infantil fue no dirigida, incoordinada y no
monitorizada.”
POR
EJEMPLO …
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Donaciones
no solicitadas
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Una
significativa proporción de la ayuda que arribó a
Macedonia no fue solicitada. Los países de la
NATO brindaron planes que partieron de una política
de “cargar e ir” con poca documentación
pero con toneladas. Una gran proporción de
donaciones no solicitadas también arribaron por
tierra. |
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Distribución
no dirigida
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Grupos
de camiones conteniendo ayuda humanitaria arribaron
y fueron directamente a los campos de refugiados
donde los artículos fueron distribuidos sin
realizar un reporte. La cantidad de fórmula
infantil distribuida pareció depender más de la
cantidad en stock que de cualquier necesidad
estimada. |
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Acciones
incoordinadas
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A
pesar de la temprana evaluación de las Naciones
Unidas en Abril de 1999, la cual identificó la
falta de promoción y/o protección de la lactancia
materna y los problemas posibles debido al uso de
sustitutos de la leche materna en ausencia de
educación e información, propuestas no coordinadas
para abordar estos problemas fueron establecidos en
el campo. Fue sólo luego del arribo de
nutricionistas con una Alta Comisión De Las
Naciones Unidas para los Refugiados (UNHCR) en Junio
de 1999 que se observó un mejoramiento
significativo en la coordinación y monitoreo
de los programas de alimentación infantil. |
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Productos
no monitoreados
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Ningún
sistema de monitoreo aseguró que las normativas del
Programa de Alimentación Infantil (WFP) advirtiendo
en contra de la distribución general de leche en
polvo fueron respetadas. |
Fuente :
"Meeting the nutritional needs of infants during
emergencies: recent experiences and dilemmas", M.
McGrath, A.Seal, A.Taylor, L. Gostelow, Reporte de
una mesa de trabajo internacional, Instituto de la Salud
Infantil, Londres, Noviembre de 1999. Salven a los Niños,
Reino Unido.
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Políticas
y Normativas SÍ Existen
Aún
si no hay hasta la fecha una política de Naciones
Unidas simple y común sobre alimentación
infantil en emergencias, existen sustanciales
consensos en la necesidad de proteger la lactancia
en emergencias. Algunos de los documentos básicos
para guiar a los políticos, gerentes de programas
y trabajadores de campo son:
-
Un esfuerzo de las
interagencias ha sido convocado, involucrando
las agencias claves de las Naciones Unidas y
ONG´s, para desarrollar un documento guía
operacional sobre alimentación infantil en
emergencias. (Contacto Fiona O´Reilly, red de
emergencia nutricional, para mayor información/
copias de la última versión) foreilly@tcd.ie.
-
Alimentación infantil
en emergencias. Política, estrategia y práctica.
Reporte de un Grupo Ad Hoc sobre alimentación
infantil en emergencias. Mayo 1999. ENN, Red
de emergencia nutricional: http://www.ennonline.net
(Versión impresa disponible en Baby
Milk Action's Virtual
Shop).
-
Política de la UNHCR
relacionada con la aceptación, distribución
y uso de los productos lácteos en Programas
de Alimentación en escenarios de refugiados.
UNHCR, 1989.
-
El Código
Internacional de Comercialización de Substitutos
de la Leche Materna
y las Resoluciones relevantes de la OMS (Versión
impresa disponible en
Baby Milk Action's Virtual
Shop).
-
Protegiendo la salud
infantil,. Una guía para trabajadores de salud
sobre el Código Internacional de comercialización
de sucedáneos de la leche materna. 9º
Edición, IBFAN Penang, Abril 1999 (Versión
impresa disponible en
Baby Milk Action's Virtual
Shop).
-
Principios guía
sobre alimentación infantil y de niños pequeños
durante la emergencia. Nutrición OMS.
Anexo a: El Manejo de la Nutrición en
Emergencias, OMS, 2000.
-
El proyecto ESFERA.
Carta humanitaria y estándares mínimos en
respuesta a desastres. 1º Edición, 1998. http://www.sphereproject.org/
-
Alimentación en
emergencias para niños menores de 6 meses,
una guía práctica. OXFAM. Carter K/
OXFAM Equipo de salud pública, 1996.
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